Identifier les risques du milieu de travail

L’identification des risques est la première étape de la démarche de prévention. L’employeur et le maître d’œuvre ont l’obligation d’identifier les risques auxquels sont exposés leurs travailleuses et travailleurs. Pour réaliser cette étape, ils doivent :

• repérer les risques et les facteurs de risques présents dans le milieu de travail qui pourraient causer un accident du travail ou une maladie professionnelle
• déterminer les endroits où ces risques et facteurs de risques se retrouvent

L’identification des risques permet aux milieux de travail de commencer ou de bonifier l’élaboration de leur programme de prévention ou de leur plan d’action. Elle permet ensuite d’analyser les risques et d’établir les priorités d’action.

Bien planifier l’identification des risques est important pour :

• s’assurer de ne rien oublier
• rendre disponibles les personnes qui participeront à l’identification des risques
• être objectif
• documenter par écrit ce qui est fait
• rendre accessible l’information sur les risques identifiés
• faire une mise à jour annuelle

Qui participe à l’identification des risques?

La participation des travailleuses et travailleurs, de leurs associations accréditées ou représentatives ainsi que de l’employeur et du maître d’œuvre est essentielle à l’identification des risques. Ils doivent contribuer aux efforts de prévention en :

• respectant les règles de santé et de sécurité
• signalant les risques dans leur milieu de travail
• suggérant des moyens de prévention pour protéger leur santé et assurer leur sécurité et leur intégrité physique et psychique

Dans les établissements et sur les chantiers de construction, certains intervenants en santé et en sécurité ont comme rôle d’identifier les risques et de faire des recommandations à l’employeur. Ce sont :

• l’agente ou l’agent de liaison en santé et en sécurité
• la représentante ou le représentant en santé et en sécurité
• les membres du comité de santé et de sécurité ou du comité de chantier
• la coordonnatrice ou le coordonnateur en santé et en sécurité

Particularité liée aux secteurs de l’éducation et de la santé et des services sociaux

Pour les établissements visés des secteurs de l’éducation et de la santé et des services sociaux, à moins d’une entente entre les membres du comité de santé et de sécurité, le représentant en santé et en sécurité n’a pas comme fonction de collaborer avec l’employeur à l’élaboration et à la mise en application du programme de prévention en participant à l’identification et à l’analyse des risques.

Comment identifier les risques?

Pour bien brosser le portrait des risques présents dans le milieu de travail, il est important de tenir compte :

• des activités courantes :
  • dans l’établissement
  • dans d’autres lieux de travail, comme sur la route, sur un chantier de construction ou en télétravail
• de la main-d’œuvre :
  • de l’arrivée de nouveaux travailleurs (jeunes, expérimentés, nouveaux arrivants ou personnes retraitées d’un autre emploi)
  • d’étudiantes ou d’étudiants et de stagiaires
  • des travailleurs d’agence ou dont les services sont prêtés ou loués
  • des travailleurs étrangers temporaires
  • des travailleurs expérimentés
  • des travailleurs qui reviennent après une longue absence (retour dans le milieu de travail, au poste de travail ou à des tâches)
  • des travailleurs qui exécutent une tâche pour la première fois
  • des travailleurs qui exécutent une tâche à la suite d’une modification d’une méthode de travail ou de l’arrivée d’une nouvelle technologie
• des activités qui sont moins fréquentes, par exemple les tâches liées :
  • au déblocage, à l’entretien et aux réparations
  • aux commandes spéciales
  • aux procédures d’urgence
  • aux sous-traitants
• des particularités du secteur d’activité :
  • la clientèle
  • les dangers liés aux tâches de certains métiers (pompiers, policiers ou premiers répondants)
  • la présence de contaminants (chimiques, biologiques ou physiques) ou de matières dangereuses
  • les autres normes applicables (agroalimentaire, pétrochimie, éducation, santé ou services sociaux)

Utilisation de méthodes et d’outils pour identifier les risques

L’utilisation d’un processus ou d’une méthode facilite l’identification des risques. Cela permet de structurer et de guider le milieu de travail dans cette étape.

Parmi les méthodes fréquemment utilisées dans les milieux de travail, on trouve :

• la méthode ITEM (pour Individu, Tâche, Environnement et Matériel)
• la méthode par type de risques

Des outils, comme des normes qui peuvent être plus adaptées au milieu de travail, peuvent aussi être utilisés.

L’utilisation d’un outil ou d’une méthode est facultative.

Méthode par type de risques

Pour utiliser la méthode par type de risques, il faut connaître les 6 types de risques.

Risques chimiques

Un risque chimique est présent lorsqu’un produit dangereux a un effet néfaste sur la santé d’une personne à la suite d’une ou de plusieurs expositions à ce produit. Ces effets peuvent notamment être un cancer, une allergie ou une irritation. Le produit dangereux peut agir localement, comme lors d’une irritation de la peau, ou il peut pénétrer dans le corps par les voies respiratoires ou digestives ou par un contact avec la peau.

Il y a aussi présence de risques chimiques affectant la sécurité d’une personne lorsqu’un produit dangereux est impliqué dans une réaction, comme un incendie ou une explosion découlant :

• d’une action mécanique
• de l’évaporation
• de la combustion
• de la décomposition

Travailler en présence de gaz dangereux, comme le monoxyde de carbone ou la fumée d’incendie, fait partie des risques chimiques.

Risques biologiques

Les risques biologiques peuvent avoir un effet possible sur la santé, comme une infection ou une réaction allergique. Ils proviennent d’organismes vivants, comme des :

• bactéries
• parasites, tels que les virus et les vers
• moisissures
• insectes piqueurs
• poussières organiques d’origine animale ou végétale

Risques physiques

Les risques physiques comprennent ceux qui sont susceptibles de causer des dommages physiques ou des lésions aux travailleurs dus à des dégagements d’énergie ou de force, comme :

• l’exposition au bruit
• les vibrations
• l’électricité
• les contraintes thermiques (chaleur et froid)
• la pression atmosphérique (hyperbare et hypobare)
• les rayonnements ionisants (radiations) et non ionisants (lumière, lasers, UV et magnétisme)

Risques ergonomiques

Les risques ergonomiques réfèrent aux facteurs de risques liés à un contexte de travail où l’ergonomie n’est pas adéquatement prise en compte. Ces facteurs de risques exercent une influence les uns sur les autres et sont modulés par leur intensité, leur durée et leur fréquence, ainsi que par l’influence de chacun de ces facteurs les uns sur les autres. Ils sont particulièrement présents dans les situations où les travailleurs doivent :

• effectuer des mouvements répétitifs
• déployer des efforts physiques excessifs
• adopter des postures contraignantes

Risques psychosociaux

Les risques psychosociaux liés au travail peuvent affecter la santé physique et psychologique d’une personne. Parmi les risques psychosociaux, on compte notamment :

• le harcèlement au travail
• la violence en milieu de travail, incluant la violence conjugale, familiale ou à caractère sexuel
• l’exposition à un événement potentiellement traumatique

Certains facteurs de risques psychosociaux peuvent aussi influencer la santé physique et psychologique des travailleuses et travailleurs. Ces facteurs doivent être considérés de façon globale.

Risques liés à la sécurité

Les risques liés à la sécurité concernent notamment :

• les pièces mobiles des machines et des équipements
• les angles rentrants
• le travail en hauteur ou en espaces clos
• les planchers glissants
• la conduite de véhicules (ex. : appareils de levage)

Analyse des tâches : méthode ITEM

L’identification des risques peut se faire, entre autres, en analysant les différentes tâches qui sont effectuées lors des activités courantes.

Pour y parvenir, il faut analyser les 4 composantes et se poser les bonnes questions pour assurer la santé et la sécurité des travailleurs. Par exemple :

Individu

• Les travailleurs ont-ils les connaissances suffisantes pour réaliser leur travail?
• Les travailleurs ont-ils reçu la formation nécessaire pour réaliser leur travail?
• Les travailleurs sont-ils entraînés adéquatement pour réaliser leur travail?
• Les travailleurs reçoivent-ils la supervision adéquate pour réaliser leur travail?
• Les nouveaux travailleurs et ceux affectés à de nouvelles tâches reçoivent-ils une formation adaptée à leurs besoins?

Tâches

• Quelles sont les tâches à effectuer?
• Quels sont les éléments associés à ces tâches pouvant présenter un risque ou un facteur de risque (par exemple : manutention, mouvements exécutés, travail seul, interaction de plusieurs équipes, clientèles particulières, clientèle agressive, organisation du travail)?
• Les méthodes de travail mises en place pour effectuer ces tâches sont-elles sécuritaires?
• À quelle fréquence ces tâches sont-elles effectuées?
• À quel moment ces tâches sont-elles réalisées (par exemple : jour, soir, fin de semaine, début du quart de travail, heures supplémentaires)?

Environnement

• Les lieux sont-ils en bon état et dégagés (par exemple : plancher, poste de travail, voie de circulation, voie d’accès, route, cour extérieure)?
• Les lieux sont-ils sécuritaires (par exemple : contaminants, bruit, poussière, éclairage, température, humidité, contraintes thermiques, qualité de l’air, vibrations)?
• Est-ce que les lieux sont aménagés de façon à assurer la protection des travailleurs?
• Est-ce que l’environnement présente des risques particuliers (par exemple : espace clos, travail en hauteur, lieu isolé où il est impossible de demander de l’assistance, entreposage de produits dangereux)?
• Le bâtiment est-il en bon état?

Matériel

• Les équipements et le matériel requis pour effectuer les tâches, incluant les équipements de protection individuelle, sont-ils disponibles (par exemple : outils, machines, véhicules, chaussures de sécurité, harnais de sécurité, appareils de protection respiratoire)?
• Les équipements et le matériel utilisés sont-ils en bon état?
• Les équipements et le matériel utilisés sont-ils entretenus selon les recommandations du fabricant?
• Les équipements de protection individuelle sont-ils utilisés, entretenus et entreposés de façon adéquate?
• Est-ce qu’il y a utilisation de contaminants ou de produits dangereux?

Autres méthodes pour identifier les risques

Inspections périodiques

Les visites d’inspection périodiques peuvent permettre l’identification des risques avant que surviennent des accidents du travail ou des maladies professionnelles.

La représentante ou le représentant en santé et en sécurité a comme fonction de faire l’inspection des lieux de travail où sont affectés les travailleurs et travailleuses de l’établissement.

L’inspection doit être objective, rigoureuse et sensible à la santé et à la sécurité des travailleurs. Il faut bien connaître le milieu de travail pour avoir une idée des risques que le lieu, les tâches ou les activités peuvent présenter. Il faut aussi considérer les risques associés aux bâtiments, à la machinerie et aux autres équipements.

Registre d’accidents, d’incidents et de premiers secours

Le Registre d'accidents, d'incidents et de premiers secours est un moyen important pour identifier les risques et un indicateur de la situation du milieu de travail en matière de santé et de sécurité.

Commentaires et suggestions des travailleurs

Les commentaires, les plaintes et les suggestions sont des sources d’information importantes pour l’employeur afin d’élaborer et d’améliorer le programme de prévention ou le plan d’action.

Meilleures pratiques dans le secteur d’activité

L’expérience d’autres organisations peut être une source d’information utile pour identifier les risques. L’employeur, les travailleuses et les travailleurs peuvent s’inspirer :

• d’organisations issues du même secteur d’activité
• d’autres membres de la même mutuelle de prévention
• d’établissements du même quartier ou du même parc industriel
• d’organismes de référence, comme l’Institut national de la recherche scientifique et l’Institut de recherche Robert-Sauvé en santé et en sécurité du travail
• des partenaires de la CNESST, par exemple les associations sectorielles paritaires

D’autres moyens existent pour identifier les risques. Chaque milieu de travail doit utiliser celui ou ceux qui sont les plus appropriés à ses activités.

Analyser les risques

Les établissements qui ont l’obligation de produire un programme de prévention doivent ensuite analyser les risques. L’analyse des risques doit se faire lorsque l’étape d’identification des risques est terminée.

Des mesures de prévention doivent ensuite être déterminées et mises en place pour corriger et contrôler les risques.